MonitoringFondov.eu  

─Äal┼íie kolo pretekov v ─Źerpan├ş eurofondov na obzore

(25.9.2017)   Du┼ían Sloboda

URL: http://www.monitoringfondov.eu/article.php?377

Zazmluv┼łovanie a ─Źerpanie eurofondov prebieha pomal┼íie ne┼ż v predo┼ílom programovacom obdob├ş

Programovacie obdobie 2014-2020 malo koncom j├║na 2017 za sebou tri a pol roka „implement├ície“. Ak aktu├ílne stavy porovn├íme s t├Żm, ako vyzeralo zazmluv┼łovanie a ─Źerpanie eurofondov v programovacom obdob├ş 2007-2013 v rovnakom bode obdobia, teda po tri a pol roku, je zrejm├ę, ┼że tempo ─Źerpania, ale najm├Ą zazmluv┼łovania, je dnes pomal┼íie.

Tesa┼ą do kame┼ła

„Premi├ęr Fico ┼żiadal, aby sa ur├Żchlilo ─Źerpanie eurofondov, a odborn├ę ├║tvary u┼ż vedeli, ─Źo maj├║ robi┼ą.“

Marian Janušek
b├Żval├Ż minister v├Żstavby a region├ílneho rozvoja (SNS) v prvej Ficovej vl├íde
ob┼żalovan├Ż v kauze „n├ístenkov├ęho“ tendra
v rámci svojej obhajoby | 24. 4. 2017

Z├íkladn├ę d├íta a ich popis

Pokia─ż ide o percento ─Źerpania z celkov├ęho z├ív├Ązku E├Ü – teda z toho objemu zdrojov, ktor├ę m├í SR k dispoz├şcii z E├Ü zdrojov na cel├ę programovacie obdobie – tak k 30. 06. 2017 (po tri a pol roku) ide o nepatrne ni┼ż┼íie relat├şvne ─Ź├şslo (6,97 %), ne┼ż to bolo 42 mesiacoch predo┼íl├ęho obdobia (8,46 %).

Av┼íak, ani to by nemalo by┼ą vn├şman├ę ako dobr├í ├║rove┼ł ukazovate─ża ─Źerpania, ke─Ć┼że ako vieme, v predo┼ílom obdob├ş sa mimoriadne fini┼íovalo s ─Źerpan├şm eurofondov v z├ívere obdobia, a to tak├Żm tempom a sp├┤sobom, ┼że skoro v┼íetk├Żm z├║─Źastnen├Żm bolo ├║plne jedno, kam tie peniaze SMERuj├║, hlavne, ┼że tam id├║ r├Żchlo.

Nechajme v┼íak ─Źerpanie ─Źerpan├şm. K─ż├║─Źov├ę je, v akom stave je zazmluv┼łovanie. To toti┼ż hovor├ş o tom, ak├Ż objem zdrojov, ktor├ę s├║ k dispoz├şcii, bolo re├ílne pridelen├Żch na konkr├ętne projekty, ktor├ę sa realizuj├║. A tam u┼ż je vidie┼ą v├Żrazn├Ż rozdiel.

Ide to toti┼ż pomal┼íie ne┼ż v minulom obdob├ş. Vtedy bola toti┼ż po tri a pol roku zazmluvnen├í skoro polovica pe┼łaz├ş (46,01 %), ktor├ę malo Slovensko na obdobie 2007-2013 k dispoz├şcii a ─Źerpa┼ą ich bolo mo┼żn├ę do konca roka 2016. V aktu├ílne prebiehaj├║com obdob├ş 2014-2020 bola po 42 mesiacoch trvania obdobia zazmluvnen├í len ┼ítvrtina (25,57 %).

Z inform├íci├ş, ktor├ę pravidelne o eurofondoch zverej┼łuje ├║rad podpredsedu vl├ídy Petra Pellegriniho, ktor├Ż m├í eurofondy pod palcom ako Centr├ílny koordina─Źn├Ż org├ín (CKO), je zjavn├ę, ┼że probl├ęmu s├║ si vedom├ş. Do popredia toti┼ż ├║rad d├íva ukazovate─ż t├Żkaj├║ci sa nie ─Źerpania ─Źi zazmluv┼łovania, ale vyhl├ísen├Żch v├Żziev, ich po─Źtu a alok├ície zdrojov E├Ü v nich obsiahnutej. Po tri a pol roku realiz├ície obdobia 2014-2020 bolo vyhl├ísen├Żch 263 v├Żziev (mnoh├ę z nich s├║ tzv. „otvoren├ę“ v├Żzvy), v ktor├Żch bolo obsiahnut├Żch 73,24 % z celkov├Żch zdrojov E├Ü na toto obdobie. Av┼íak, pomerne vysok├ę bolo toto ─Ź├şslo aj po 42 mesiacoch v tom predo┼ílom obdob├ş 2007-2013, kedy bolo vyhl├ísen├Żch 301 v├Żziev s celkovou alok├íciou 82,70 % (ak berieme do ├║vahy tie opera─Źn├ę programy, ktor├ę vyhlasovali v├Żzvy).

─îo z porovnania aktu├ílneho a predo┼íl├ęho obdobia vypl├Żva?

Ak├Żko─żvek ─Ćal┼í├ş ┼íkand├íl typu toho letn├ęho „Plav─Źanovho“ vo vede a v├Żskume bude znamena┼ą skuto─Źn├║ hrozbu, ┼że Slovensko – presnej┼íie povedan├ę t├ş, ktor├ş s├║ na eurofondy prisat├ş – kv├┤li korupcii a klientelizmu nebude schopn├ę zdroje z rozpo─Źtu E├Ü vy─Źerpa┼ą v plnej miere.

Zatia─ż Slovensko o eurofondy z bal├şka na obdobie 2014-2020 nepri┼ílo. Av┼íak, ke─Ć┼że fondy sa krajin├ím pride─żuj├║ a ─Źerpaj├║ v tran┼żiach (tzv. z├ív├Ązkoch) na ist├║ ─Źas┼ą programovacieho obdobia, d├┤le┼żit├ę je sledova┼ą, ko─żko zdrojov z „tran┼że“ toho ktor├ęho roka je u┼ż vy─Źerpan├Żch. Pod─ża ├║dajov z konca j├║na, do konca tohto roka treba v s├║lade s pravidlom n+3 vy─Źerpa┼ą cca 222 mili├│nov eur zo z├ív├Ązku roka 2014.

Summa summarum. Bez toho, aby sme robili paniku, je zrejm├ę, ┼że stav zazmluvnenia (toho najm├Ą) a ─Źerpania k 30. 06. 2017 nie je na tom v aktu├ílne prebiehaj├║com obdob├ş 2014-2020 lep┼íie, ne┼ż to bolo po tri a pol roku trvania predo┼íl├ęho obdobia 2007-2013 k 30. 06. 2010.

Evidentn├ę je, ┼że aj v tomto programovacom obdob├ş v jeho z├ívere budeme svedkami pretekov v ─Źerpan├ş eurofondov v snahe splni┼ą hlavn├Ż politick├Ż cie─ż – teda vy─Źerpa┼ą peniaze pon├║kan├ę z rozpo─Źtu E├Ü pokia─ż mo┼żno na 100 %. Op├Ą┼ą nebude k─ż├║─Źov├ę to, kam a na ak├ę priority peniaze id├║ (o tom sa u┼ż tak ─Źi tak rozhodlo pri programovan├ş v ├║vodnej f├íze) a k ak├Żm ┼żiadate─żom na ak├ę projekty putuj├║, ale najm├Ą to, ako r├Żchlo ich dok├í┼żeme strovi┼ą. A op├Ą┼ą bude aktu├ílny vy┼í┼íie zmienen├Ż v├Żrok exministra Janu┼íeka, aj s inotajmi v ┼łom skryt├Żmi.

Infograf na zdie─żanie

Po jednej vete nielen na okraj

+ ├Ürad podpredsedu vl├ídy pre invest├şcie a informatiz├íciu Petra Pellegriniho, ktor├Ż je z├írove┼ł Centr├ílnym koordina─Źn├Żm org├ínom (CKO) zodpovedn├Żm za eurofondy, za─Źal od m├íja pravidelne v mesa─Źnej periodicite zverej┼łova┼ą z├íkladn├║ spr├ívu o zazmluv┼łovan├ş a ─Źerpan├ş eurofondov;

+ Ak─Źn├Ż pl├ín na zv├Ż┼íenie transparentnosti eurofondov s─żubuje Pellegrini na jese┼ł;

+ Mo┼żnosti verejnosti kontrolova┼ą prerozde─żovanie eurofondov sa roz┼í├şrili v─Ćaka novele z├íkona o pr├şspevku poskytovanom z eur├│pskych ┼ítruktur├ílnych a investi─Źn├Żch fondov, ktor├í nadobudla ├║─Źinnos┼ą 1. j├║na 2017, pri─Źom sa tak stalo i v─Ćaka akceptovaniu viacer├Żch bodov z hromadnej pripomienky verejnosti za transparentnej┼íie eurofondy, ktor├║ sme k n├ívrhu z├íkona iniciovali na jese┼ł 2016;

+ Na z├íklade pozme┼łuj├║ceho n├ívrhu poslanca parlamentu Ondreja Dost├íla (OKS, klub SaS) sa s ├║─Źinnos┼ąou od 1. janu├íra 2018 bud├║ ├║daje z Informa─Źn├ęho syst├ęmu pre riadenie, kontrolu a monitorovanie Eur├│pskeho po─żnohospod├írskeho fondu pre rozvoj vidieka zverej┼łova┼ą podobne, ako sa bud├║ zverej┼łova┼ą ├║daje z informa─Źn├ęho monitorovacieho syst├ęmu ITMS;

+ Tento blog by nevznikol bez podpory Fondu pre transparentn├ę Slovensko v Nad├ícii Pontis, v─Ćaka ktor├ęmu realizujeme projekt Eurofondy otvorene | Vizualiz├ícia a monitoring fondov EU.

Editor vydania: Dušan Sloboda | www.monitoringfondov.sk

P├┤vodne uverejnen├ę d┼ła 19. septembra 2017 na blogu KIosk.